Der Senat von Vermont treibt ein überarbeitetes Flaschengesetz voran, das die meisten Getränkebehälter abdecken würde

Jun 01, 2023

Von Fred Thys

10. Mai 202310. Mai 2023

Der Senat hat am Mittwoch mit 19 zu 11 Stimmen eine Überarbeitung des Getränkerücknahmegesetzes des Bundesstaates – „das Flaschengesetz“ – vorangetrieben.

„Es hält mehr Container von unseren Mülldeponien und von unseren Straßenrändern fern“, sagte Senatorin Becca White, D-Windsor, ihren Kollegen, als sie H.158 in der Debatte vorstellte.

Nach dem ein halbes Jahrhundert alten Gesetz sollen Pfandzahlungen für zurückgegebene Behälter Verbraucher dazu ermutigen, diese in Rücknahmestellen zu recyceln.

Die Gesetzgebung würde Wasserflaschen, Energy-Drinks und andere beliebte Getränke neu einbeziehen und neue Möglichkeiten finden, das Recycling zu bezahlen.

Außerdem soll die Belastung der überlasteten Rücknahmezentren des Staates verringert werden, die für die Sortierung und das Recycling der Container zuständig sind.

Das Repräsentantenhaus hat im März seine eigene Version des Gesetzentwurfs verabschiedet, und die Unterschiede zwischen den beiden Versionen müssen ausgeräumt werden. Die Senatsversion bedarf noch der endgültigen Zustimmung des Senats, bevor die beiden Versionen in Einklang gebracht werden können.

Rücknahmestellen müssen Flaschen nach Marken sortieren und handeln regelmäßig mit mehr als 100 Marken.

„Wir haben die Gebühr nicht geändert, um mit der Einlösung Schritt zu halten“, sagte White.

Mittlerweile zahlen die Hersteller den Zentren eine Bearbeitungsgebühr von 4 Cent pro Flasche. Der Gesetzgeber würde diesen Betrag auf 5 Cent pro Flasche erhöhen.

Die Herstellergebühr unterscheidet sich von dem Pfand, das Kunden beim Kauf eines Flaschengetränks zahlen: 5 Cent für die meisten Flaschen, 15 Cent für Hochprozentiges. Sie erhalten das Geld zurück, wenn sie die Behälter an eine Rücknahmestelle zurückgeben.

Das Pfand würde nicht unbedingt steigen, wenn der Gesetzentwurf in Kraft treten würde, mit Ausnahme von Weinflaschen, für die jetzt kein Pfand erforderlich ist, die jedoch im Jahr 2027 auf 15 Cent steigen würden.

Der Gesetzentwurf sieht mindestens drei Rücknahmezentren pro Landkreis vor – und Senator Randy Brock, R-Franklin, sagte, drei seien nicht genug.

„Was kostet es den Verbraucher?“ fragte Brock und bezog sich dabei auf die Kilometer, die die Leute zu einem Einlösezentrum fahren müssten, und auf die Zeit, die sie damit verbrachten, in der Schlange vor dem Zentrum in ihren Autos zu stehen. Brock stimmte gegen den Gesetzentwurf.

White warnte davor, dass die Rücknahmezentren ihren Betrieb aufgeben könnten und die Menschen weiter reisen müssten, wenn das Gesetz nicht verabschiedet werde.

„Vielleicht ist es an der Zeit, ein besseres System zu entwickeln“, sagte Brock und deutete an, dass Single-Stream-Recycling oder die Erhöhung der Einlagen um höhere Mengen bessere Lösungen sein könnten.

Nach geltendem Recht können Kunststoffbehälter für kohlensäurehaltige Getränke eingelöst werden, nicht jedoch Kunststoffbehälter für stille Getränke. Da immer mehr Getränke in Plastikflaschen abgefüllt werden, haben Hersteller Interesse daran bekundet, ihre Plastikflaschen abzudecken, damit sie sie recyceln können.

Das größte Abfallentsorgungsunternehmen des Bundesstaates, das in Rutland ansässige Unternehmen Casella Waste Systems, ist gegen den Gesetzentwurf und argumentiert, dass Plastikflaschen bereits ohne Anreize wie Pfand recycelt würden.

„Wenn Sie das Material aus unserer Anlage nehmen, haben wir es nicht mehr zum Zurückverkaufen“, sagte Jeff Weld, ein Sprecher von Casella, im März gegenüber VTDigger. Den Verbrauchern könnte am Ende eine höhere Gebühr für das Recycling weniger wertvoller Materialien wie Pappe oder Papier entstehen, sagte er.

Der Hauptunterschied zwischen der Repräsentantenhaus- und der Senatsversion des Gesetzentwurfs betrifft die Einlagen.

Der Gesetzentwurf des Repräsentantenhauses sieht vor, dass die Kaution für die meisten Behälter auf 10 Cent und für Weinflaschen auf 20 Cent angehoben wird, wenn das Rücknahmeprogramm bestimmte Ziele nicht erreicht.

Der Gesetzentwurf des Senats würde diese vorgeschlagenen Erhöhungen abschaffen und es dem Sekretär der Agentur für natürliche Ressourcen überlassen, Empfehlungen dazu abzugeben, ob die Vorkommen erhöht werden sollten.

Derzeit umfasst die Flaschenrechnung Bier, Malzgetränke, Weingetränke (aber keinen Wein), kohlensäurehaltiges Wasser und Erfrischungsgetränke. Bis 2027 würde der neue Gesetzentwurf die meisten Getränke abdecken, mit Ausnahme von Milchprodukten, pflanzlichen Getränken, Säuglingsnahrung, Mahlzeitenersatzgetränken und alkoholfreiem Apfelwein.

„Es macht einfach Sinn, die Flaschenrechnung zu erweitern“, sagte White.

Behältnisse für stille Getränke mit einem Fassungsvermögen von mehr als 2,5 Litern und Behälter für kohlensäurehaltige Getränke mit einem Fassungsvermögen von mehr als 3 Litern wären ausgenommen, ebenso wie 50-ml-Spirituosenflaschen.

Im Rahmen der Änderungen würden sich Hersteller zu einer Herstellerverantwortungsorganisation zusammenschließen, die für das Recycling zuständig ist. Sobald diese Organisation im Jahr 2025 eingerichtet ist, wird sie die Bearbeitungsgebühr einziehen, die nun an die Rücknahmestellen geht. In diesem Fall könnten kleine Geschäfte mit einer Fläche von weniger als 5.000 Quadratmetern die Rücknahme von Flaschen verweigern.

Letztes Jahr gelangte eine Erweiterung des Flaschengesetzes durch beide Kammern des Gesetzgebers, eine endgültige Fassung gelangte jedoch nicht vor der Vertagung an Gouverneur Phil Scott.

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