Der Gesetzentwurf zur Erweiterung des Flaschengesetzes in Vermont liegt zum Ende der Sitzung in der Luft

Oct 09, 2023

Bei seiner Unterzeichnung hätte H 158 einige der bedeutendsten Änderungen am Flaschengesetz seit seinem ersten Inkrafttreten im Jahr 1972 vorgenommen. Die vorgeschlagenen Änderungen sollten unter anderem die Schließung von Rücknahmestellen verhindern und die Recyclingquoten erhöhen.

Dies ist nicht das erste Mal, dass Vermont über größere Änderungen an seinem Flaschenangebot nachdenkt. Die Gesetzgeber arbeiteten letztes Jahr daran, eine ähnliche Erweiterung zu verabschieden, die es durch das Repräsentantenhaus und den Senat schaffte, aber auch nicht vor dem Ende der Legislaturperiode abgeschlossen wurde.

„Trotz des Erfolgs des Programms wurde das Flaschengesetz seit seiner Einführung vor über fünf Jahrzehnten nicht wesentlich erweitert oder modernisiert“, sagte Peter Blair, politischer Direktor von Just Zero, in einer Erklärung.

Mehr als 75 % der im Rahmen des Programms abgedeckten Getränkebehälter werden jedes Jahr recycelt, aber nur etwa 36 % der nicht in der Flaschenrechnung enthaltenen Behälter werden recycelt, sagt Just Zero. Weitere Unterstützer sind VPIRG und das Can Manufacturers Institute.

Casella, der größte Spediteur des Bundesstaates, hat sich jedoch gegen den Gesetzentwurf ausgesprochen und erklärt, dass die Aktualisierung die Recyclingkosten für die Verbraucher erhöhen würde. Die Erweiterung würde „die Wirtschaftlichkeit von Recyclinganlagen gefährden, da sie die wertvollsten Recyclingströme abschöpfen – hauptsächlich PET und Aluminium“, sagte Kim Crosby, Casellas Direktorin für Umweltkonformität, in einer Erklärung. Crosby schätzte, dass die Recyclinggebühren um etwa 7 % steigen könnten, um Einnahmeverluste auszugleichen.

Die diesjährige Flaschenrechnungsaktualisierung würde neue Behältertypen hinzufügen und erfordert außerdem mehrere Änderungen des Pfandwerts. Für Weinflaschen gilt ein Pfand von 15 Cent. Für andere Behältertypen gilt ein Pfandwert von 5 Cent, genau wie für andere Behälter im Programm. Der Gesetzentwurf würde weder Milch, Milchprodukte, Säuglingsnahrung, Mahlzeitenersatzgetränke noch alkoholfreien Apfelwein abdecken.

Eine Änderung des Senats verlangt von der staatlichen Behörde für natürliche Ressourcen, den Gesetzgeber über den Rückzahlungssatz zu informieren und zu empfehlen, ob der Einlagenwert erhöht werden sollte. Frühere Versionen des Gesetzentwurfs sahen vor, das Pfand auf die meisten Container irgendwann auf 10 Cent zu erhöhen.

Eine weitere große Aktualisierung würde ab dem 1. Januar 2024 die Teilnahme aller Hersteller und Vertreiber von abgedeckten Getränken an einer neu gegründeten Organisation zur Herstellerverantwortung erfordern. Diese wäre für die Verwaltung des Flaschenrechnungssystems verantwortlich.

Die PRO würde bis zum 1. Oktober 2024 einen Stewardship-Plan vorlegen, der Details zum Angebot bequemer Sammelstellen, zur Reduzierung des Sortieraufwands in Rücknahmestellen, zum Angebot von Aspekten der Verbraucheraufklärung und andere Details enthält. Die Beverage Association of Vermont, die Marken wie vertrittCoca-Cola begrüßte die Aufnahme eines PRO in den Gesetzentwurf.

Der Gesetzentwurf sieht außerdem ein landesweites Mindestziel für die Rücknahmequote von Getränkebehältern von 75 % bis zum 1. Juli 2026 vor und aktualisiert dieses Ziel schrittweise alle paar Jahre, bis es bis zum 1. Juli 2040 90 % erreicht.

Der Gesetzentwurf erhöht außerdem die Bearbeitungsgebühr für die meisten Container von 4 Cent auf 5 Cent. Rücknahmestellen sortieren Flaschen normalerweise nach Marke und sortieren manchmal mehr als 100 Marken, und „wir haben die Gebühr nicht geändert, um mit der Rücknahme Schritt zu halten“, sagte Senatorin Becca White, eine Befürworterin des Gesetzentwurfs, gegenüber VT Digger.

Sobald der PRO in Betrieb ist, würde er die Bearbeitungsgebühr einziehen, die nun an die Rücknahmestellen geht. Eine Änderung des Senats ermöglicht es kleinen Geschäften mit einer Fläche von weniger als 5.000 Quadratmetern, bei dieser Änderung auf die Einlösung von Flaschen zu verzichten.

Einige örtliche Rücknahmestellen unterstützen den Gesetzentwurf und sagen, dass die zusätzlichen Bearbeitungsgebühren in Kombination mit der erweiterten Liste der Flaschen, die in ihre Einrichtung kommen, dazu beitragen werden, ihre Türen offen zu halten.

Maine ist ein weiterer Bundesstaat für Flaschenrechnungen, der kürzlich seine Bearbeitungsgebühr erhöht hat. Gouverneurin Janet Mills unterzeichnete Anfang dieser Woche die Aktualisierung des Gesetzentwurfs für Notfallflaschen und erklärte, es sei notwendig, die Schließung weiterer Rücknahmestellen zu verhindern. Der Gesetzentwurf von Vermont schreibt auch vor, wohin nicht abgeholte Pfandbeträge für Getränkebehälter, sogenannte Escheats, fließen sollen. Der Staat kassiert derzeit 100 % der Hinterlassenschaften, aber der Gesetzentwurf würde dieses Modell im Jahr 2026 ändern, um es der PRO vorübergehend zu ermöglichen, einen Teil einzuziehen. Nach 2031 würde der Staat wieder den gesamten Betrag einziehen, wobei ein Teil des Geldes an den staatlichen Clean Water Fund und den Waste Management Assistance Fund gehen würde.

Korrektur: In einer früheren Version dieser Geschichte wurde fälschlicherweise angegeben, dass der Gesetzentwurf an den Schreibtisch von Gouverneur Phil Scott geschickt wurde.